東莞取消積分入戶“兩個五年”即可入戶

發布日期: 2018/02/05 09:34

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  珠海房產之窗訊 2月2日上午,東莞市委常委會會議審議通過《東莞市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》,取消積分入戶,實施“兩個五年”入戶條件(即參加城鎮社會保險滿5年且辦理居住證滿5年)。東莞從2010年10月開始施行積分入戶制度,7年之后,積分入戶在這個城市退出了歷史舞臺。
  
  入戶政策經歷不斷調整
  

  東莞從2010年10月開始試行“積分入戶”制,凡是符合一定條件的外來務工人員,經過相關部門的認證和鑒定之后,通過計算積分達到一定分數(當時為130分),可獲得入戶資格。這意味著外來人員可以憑借學歷、技能、社保年限等因素獲得入戶資格,東莞積分入戶也被視為東莞留住人才打破“戶籍堅冰”的探索。


  
  從東莞積分制開始實施的此后7年多時間,積分政策經歷了不斷的調整:積分項不斷增多;同時加分項目增加并且加分值也上調,積分入戶的分數由130分降低到100分。2014年4月開始,東莞市實施人才入戶新政,對東莞市過去出臺的所有人才入戶政策進行全面梳理和整合,低學歷,沒職稱也沒關系,只要有技能就能入戶,包括具備中級以上專業技術職務資格在內的十類人才均可提出申請。
  
  在積分落戶門檻進一步降低的同時,入戶的申請材料和審核流程得到進一步精簡,符合人才準入條件的實行“即來即辦”,查驗符合條件要求的當場核發《人才入戶卡》,積分制入戶的審核時間則從原來近60個工作日調整為10個工作日內完成資料審核、7個工作日內完成公示。
  
  2016年1月1日,東莞則正式實施企業自評人才入戶政策,將員工入戶的決定權下放給國家高新技術企業、鎮街重點發展企業等七類企業,有自評資格的企業經過自主評選,推薦員工入戶;2017年10月之后,申請人在辦理戶口遷入和戶口登記時,也無需提交計劃生育證明,進一步簡化了入戶程序。
  
  東莞市人力資源局統計數據顯示,2012年至2017年8月,通過積分入戶東莞的達61360人,入戶的人員學歷占比顯示,大專及以上學歷占申報了學歷狀況入戶人員的69%,高中及以下學歷占31%.
  
  入戶新政進一步放寬門檻
  
  南都記者獲悉,《東莞市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》(以下簡稱《實施方案》),強調要堅持以人民為中心的發展思想,切實把和諧理念融入推動非戶籍人口在東莞落戶工作。東莞市將取消積分制入戶,實施參加城鎮社會保險滿5年且辦理居住證滿5年為入戶條件的居住社保入戶。根據規劃,“十三五”期間,東莞將努力實現50萬左右非戶籍人口落戶,戶籍人口城鎮化率提高到92%以上,戶籍人口城鎮化率和常住人口城鎮化率差距縮小2個百分點以上。
  
  會議提出要優先解決非戶籍人口存量問題,進一步放寬外來務工人員落戶限制;升級常住人口信息管理系統,進一步完善審核流程,實現戶政業務網上辦理和戶籍檔案電子化管理。同時,建立進城落戶農民“三權”維護和自愿有償退出機制。將進城落戶農民完全納入城鎮住房保障體系,落實進城落戶農民參加城鎮基本醫療保險、養老保險等政策。確保進城落戶農民子女受教育與城鎮居民同城同待遇。
  
  東莞新一輪入戶制度改革主要聚焦在包括放寬八類重點群體的落戶限制;《實施方案》中對農村學生在東莞市大中專院校就讀將戶口遷入學校的人口;農村青年參軍退伍、轉業后升學將戶口遷入的人口;在城鎮就業居住5年以上的人口;舉家遷徙的農業轉移人口;新生代農民工;五類重點群體,屬放寬限制群體,要制定更加寬松的政策措施。高校及職業院校畢業生、技術工人、留學歸國人員為三類重點群體,屬全面放開落戶限制群體,要堅決取消相關限制條件。
  
  南都記者分別向東莞市公安局和東莞市人力資源局求證,對于新政的具體實施方案,上述兩部門表示新政策具體細節還需要進一步對接和完善。

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